2024年12月02日
克日,国务院国资委、国家生长刷新委联合出台政策步伐,推动中央企业创业投资基金高质量生长,支持中央企业提倡设立创业投资基金,重点投早、投小、投恒久、投硬科技。
着眼新手艺新领域新赛道结构,优化出资人政策供应。国务院国资委起劲推动国有88858cc永利官网“三个集中”,相关政策步伐周全落实国务院办公厅《增进创业投资高质量生长的若干政策步伐》有关要求,指导中央企业用好创业投资基金这一市场化工具,打造顺应立异生长要求的工业投融资系统,推动中央企业在科技强国建设中施展更着述用。
致力长周期陪同立异企业生长,推动国资成为更有继续的恒久88858cc永利官网、耐心88858cc永利官网。中央企业创业投资基金要投早、投小、投恒久、投硬科技,以具备硬科技实力的种子期、首创期、成恒久的科技立异企业为主要投资标的,恒久支持陪同科技立异企业生长壮大,中央企业创业投资基金存续期最长可到15年,较一样平常股权投资基金延伸近一倍。
着力加大立异88858cc永利官网投入,召募更多资金投向硬科技。支持中央企业围绕主责主业,聚焦重大战略、重点领域、主要手艺,提倡设立看法验证基金、种子基金、天使基金等顺应科技效果转化及科技立异企业生长所需的创业投资基金;支持国有88858cc永利官网运营公司等切合条件的企业提倡设立创业投资母基金,施展母子基金放大投资功效;通过市场化方法起劲吸引商业包管资金、社会包管基金配合加入,引领种种恒久88858cc永利官网聚焦科技属性、手艺价值、新兴领域开展有用投资,发动形成创业投资88858cc永利官网集群。
突出创业投资和工业投资理念,以创业投资基金为“探头”和“触角”培育新质生产力。中央企业施展立异主体作用,以创业投资基金为“探头”和“触角”,围绕科技立异和工业立异需求投资优质立异项目。支持中央企业创业投资基金与高等院校、科研院所、科技孵化器、工业园区等增强相助,构建面向市场的科创孵化和工业投融资机制。中央企业要为创业投资企业提供战略指导、工业应用、资源对接、88858cc永利官网运作等支持,切合条件的优质项目可以通过市场化方法由中央企业并购,也可上市、股权转让。
针对国资创业投资“不敢投”“不肯投”等问题,健全切合国资央企特点的审核和尽职合规免责机制。建设以功效作用为重点的创业投资基金全生命周期审核机制,既要“算总账”,对整体投资组合开展长周期审核评价;还要“算大账”,审核评价以功效作用施展为焦点,兼顾效益回报等要素,不以纯粹追求财务回报为目的。
中央企业创业投资基金合理容忍正常投资危害,凭证投资战略合理确定危害容忍度,设置容错率,重点投向种子期、首创期项目的基金,可设置较高容错率。在种种监视检查中,越发关注基金投资组合整体而非单个项目、关注功效作用和战略价值而非短期财务盈亏、关注未来恒久生长趋势而非目今阶段性问题。
凭证“三个区脱离来”要求,建设尽职合规免予问责机制。切合基金功效定位和投资战略的项目泛起投资失败、未达预期或者探索性失误,相关职员依法合规、推行忠实义务和勤勉尽责义务、没有牟取不法利益的,可凭证划定不予、免予问责。
遵照基金市场运作纪律,既突出“放得活”,又体现“管得住”。中央企业创业投资基金建设市场化投融资机制,为提高投资决议效率,关于早期项目,可以适当简化资产评估、尽职视察程序,授权投资团队在一定投资额度内自主决议。中央企业创业投资基金治理公司建设责权力对等的激励约束机制,坚持激励和约束并举、效率和公正并重,既切合市场一样平常纪律又体现国有企业特点,实现投资团队与基金深度绑定,与出资人共进退。
下一步,国务院国资委将会同国家生长刷新委等部分指导中央企业有序规范推进创业投资基金设立运作,建设创业投资与立异项目对接机制,推动国有88858cc永利官网加大前瞻性战略性新兴工业投资结构,为培育生长新质生产力、实现高水平科技自主自强提供88858cc永利官网支持。